【整治形式主义为基层减负 云南在行动】省人力资源社会保障厅：推出就业创业“一件事” 9项业务联动办理

自整治形式主义为基层减负工作开展以来，云南省人力资源和社会保障厅深入贯彻落实“实施就业优先、促进高质量充分就业”的决策部署，创新推出就业创业“一件事”，推动9项业务联动办理，压缩办事流程，群众办事的体验感、获得感、满足感不断增强。

整合业务事项，创新推出“一件事”。联合省级住建、医保部门，将与个人就业创业关联的求职补贴申领、基本医疗保险参保和变更登记、企业社会保险登记、创业担保贷款申请、云岭创业贷申请、一次性创业补贴申领、流动人员人事档案接收转递、住房公积金个人账户设立、就业登记等9项业务整合为“一件事”，实现了跨部门多事项联动协办，极大提高了办事效率。办理环节、办理时限由28个、90个工作日分别精减到4个、25个工作日，压减率为86%和72%。

规范工作要求，打通线上线下“两个渠道”。实行线上线下无差别受理、同标准办理。“线上”依托云南人社一体化公共服务平台，联通医保、住房公积金、人才服务、社会保险等20个信息系统，启动云南就业“码上办”，实行“一个标准、一网通办、一窗受理、一站服务、一次反馈”的“五个一”服务模式，实现线上只进一网、同类材料只报一次，“线下”制定工作指引，统一申请材料样式和窗口受理标准，实现线下办理只进一门、只跑一次。

创新服务载体，着力破解“三难”问题。制定加强基层公共就业服务体系建设16条措施，采取“用工企业＋用工平台＋务工人员”的新就业服务模式，在全省建设以“幸福里”社区为龙头，以零工市场、“家门口”公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的公共就业服务体系，推动就业服务向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和就业困难群体倾斜，促进劳动者在“家门口”实现高质量就业，有效破解产业发展难、企业用工难、群众增收难“三难”问题。目前，全省建成州（市）级以上就业“幸福里”社区92个，零工市场185个，覆盖全省96%的县（市、区）；建成“家门口”就业服务站16432个，实现全省村（社区）全覆盖。

提升服务效能，集成推进“四项服务”。聚焦促进创业就业相关政策更好地落地见效，集成推进“个人信用贷款、企业信用贷款、云岭创业贷、失业保险稳岗返还”四项服务，较好解决了创业融资难、成本高问题。其中，创立“云岭创业贷”专项贷款，将创业担保贷款一并纳入；个人信用贷款办理周期缩短至5个工作日。失业保险助企稳岗，通过省级平台数据共享、自动生成获取数据、系统主动精准匹配企业的方式，以“系统筛选”代替“企业申报”“数据跑路”代替“人工传递”，实现了参保单位符合政策即可免申即享，稳岗返还“应返尽返、应享尽享”。2024年5月试点、8月全面推广以来，全年个人就业创业“一件事”累计办理2064件，“云岭创业贷”发放贷款2699笔、金额10.43亿元。2024年全年发放失业保险稳岗返还资金6.3亿元，惠及参保单位9.58万户。

云南网记者 张琦敏