护航老旧小区升级 让民生工程更暖心

惠城区纪委监委工作人员现场比对施工图纸与工程现状。受访单位供图

在惠州市惠城区多个社区，曾经坑洼不平的道路变得平整宽敞，破旧的外墙焕然一新。居民们说起小区的变化，普遍用上了“干净”“方便”“安全”这样的词。

城镇老旧小区改造是一项重大的民生工程。自2021年来，惠城区已完成改造337个小区，惠及6万户居民，预计到2025年底，“十四五”期间合计能改造450个小区，让7.7万户居民受益。

在老旧小区改造推进过程中，惠州惠城区纪委监委主动将老旧小区改造工程突出问题专项整治作为重点发力的监督工作，精准谋划、靶向发力，为改造保驾护航。

撰文：张国威 田磊 郑济权 徐怡琳

统筹部署 形成监督合力

“这批地砖的厚度和图纸标注的一致吗？”在惠城区某老旧小区改造项目检查现场，纪检监察干部直截了当地向施工负责人发问。此前，在部分老旧小区改造过程中，曾出现工程质量效果不佳、经费管理使用不严等情况。

针对这些突出问题，区纪委监委统筹部署，成立专项整治工作领导小组，定期督导掌握进度、解决问题。住建、审计、财政、国资等部门分管负责人共同参与，针对工程招投标、施工质量、资金管理等关键环节，制定出专项整治方案和任务清单，开展自查自纠。

自专项整治启动以来，区住建局、审计局、财政局、国资局等部门对已完成或正在进行的392个改造项目逐一排查。为了提高整治效率，区纪委监委坚持每半月召开工作调度会，派驻纪检监察组每周召开工作部署推进会，及时调整改进整治内容和方式，提高整治成效。

聚焦关键 推动问题整改

整改“不打折扣”，是群众感受到变化的关键。

目前，区纪委监委实行“问题清单+整改清单+成效清单”三单管理，督促353个问题跟踪整改，确保问题闭环管理。

对履职不力的相关人员，区纪委监委督促职能部门落实整改责任，完善制度机制。例如，针对国企施工单位招投标管理不规范问题，督促区国资局对现有制度进行修改完善；针对改造流程存在漏洞的问题，督促区住建局细化流程，进一步明确标准和责任。

在监督中，区纪委监委还注重引导群众参与，以群众需求和满意度为导向，形成监督与服务的良性互动。畅通“码上”举报渠道，设立“老旧小区改造工程问题直通车”热线受理群众投诉17件，办结率100%，居民反映的加装电梯、增设无障碍通道等建议，均被纳入整改清单。如今，小区房顶漏水、墙面鼓包剥落、空中飞线等341处问题隐患得到有效解决。“以前小区路面坑洼不平，围墙风化严重。现在道路修平了、围墙翻新了，我们老百姓住着也安全舒心多了。”南阳苑小区居民李大爷的话道出了群众满满的获得感、幸福感。

延伸触角 提升服务效能

如今，区纪委监委将监督延伸到改造后的“后半篇文章”，联合住建等部门对已完成改造的289个小区进行回访。重点检查设计合理性和施工质量，收集群众反馈，确保改造不仅“改好”，还要“管好”。

此外，区纪委监委加大物业整治，延伸服务效能。针对部分小区物业履约不到位、侵占业主公共收益等问题，区纪委监委推动成立由住建牵头、城管、公安、市场监管、消防等部门参与的专项整治领导小组，进行线索收集、问题调查和督促整改。

在监督推动下，惠城区开展物业服务监督检查35次，发现问题73项并督促整改。通过专项整治，发现涉嫌履约不到位问题小区650个，完成整改184个，其余的要求限期整改，约谈32个物业服务企业或项目负责人，规范公共收益930万元，返还公共收益金额380万元，有力守护了广大群众的合法权益。

“老旧小区改造是一项系统工程，既要抓好建设质量，也要强化过程监督，更要注重后续管理。”区纪委监委相关负责人表示，接下来，纪委监委将持续压实责任落实，提升整治成效，强化日常监督和监督检查工作，督促相关部门建立完善长效机制，确保民生工程真正惠及群众。